第一章 總  則

　　第一條 為了加強消防商品監督管理，進(jìn)步消防商品質(zhì)量，依據《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國商品質(zhì)量法》、《中華人民共和國認證認可法令》等有關(guān)法令、行政法規，擬定本規矩。

　　第二條 在中華人民共和國境內出產(chǎn)、出售、運用消防商品，以及對消防商品質(zhì)量施行監督管理，適用本規矩。

　　本規矩所稱(chēng)消防商品是指專(zhuān)門(mén)用于火災防止、救活救援和火災防護、流亡、逃生的商品。

　　第三條 消防商品有必要契合國家標準；沒(méi)有國家標準的，有必要契合行業(yè)標準。未擬定國家標準、行業(yè)標準的，應當契合消防安全需求，并契合保證人體安康、人身產(chǎn)業(yè)安全的需求和公司標準。

　　第四條 國家質(zhì)量監督查驗檢疫總局、國家工商行政管理總局和公安部依照各自責任對出產(chǎn)、流轉和運用范疇的消防商品質(zhì)量施行監督管理。

　　縣級以上當地質(zhì)量監督部分、工商行政管理部分和公安機關(guān)消防安排依照各自責任對本行政區域內出產(chǎn)、流轉和運用范疇的消防商品質(zhì)量施行監督管理。

　　第二章 市場(chǎng)準入

　　第五條 依法施行強迫性商品認證的消防商品，由具有法定資質(zhì)的認證安排依照國家標準、行業(yè)標準的強迫性需求認證合格后，方可出產(chǎn)、出售、運用。

　　消防商品認證安排應當將消防商品強迫性認證有關(guān)信息報國家認證認可監督管理委員會(huì )和公安部消防局。

　　施行強迫性商品認證的消防商品目錄由國家質(zhì)量監督查驗檢疫總局、國家認證認可監督管理委員會(huì )會(huì )同公安部擬定并發(fā)布，消防商品認證根本標準、認證規矩由國家認證認可監督管理委員會(huì )擬定并發(fā)布。

　　第六條 國家認證認可監督管理委員會(huì )應當依照《中華人民共和國認證認可法令》的有關(guān)規矩，經(jīng)斷定并尋求公安部消防局定見(jiàn)后，指定從事消防商品強迫性商品認證活動(dòng)的安排以及與認證有關(guān)的查看安排、實(shí)驗室，并向社會(huì )發(fā)布。

　　第七條 消防商品認證安排及其作業(yè)人員應當依照有關(guān)規矩從事認證活動(dòng)，客觀(guān)公平地出具認證定論，對認證成果擔任。不得添加、削減、遺失或許改變認證根本標準、認證規矩規矩的程序。

　　第八條 從事消防商品強迫性商品認證活動(dòng)的查看安排、實(shí)驗室及其作業(yè)人員，應當保證查看、檢測成果實(shí)在、精確，并對查看、檢測定論擔任。

　　第九條 新研發(fā)的沒(méi)有擬定國家標準、行業(yè)標準的消防商品，經(jīng)消防商品技能斷定安排技能斷定契合消防安全需求的，方可出產(chǎn)、出售、運用。消防安全需求由公安部擬定。

　　消防商品技能斷定安排應當具有國家認證認可監督管理委員會(huì )依法確定的向社會(huì )出具具有證明效果的數據和成果的消防商品實(shí)驗室資歷或許從事消防商品合格斷定活動(dòng)的認證安排資歷。消防商品技能斷定安排名錄由公安部發(fā)布。

　　公安機關(guān)消防安排和認證認可監督管理部分依照各自責任對消防商品技能斷定安排進(jìn)行監督。

　　公安部會(huì )同國家認證認可監督管理委員會(huì )參照消防商品認證安排和實(shí)驗室管理作業(yè)規矩，擬定消防商品技能斷定作業(yè)程序和標準。

　　第十條 消防商品技能斷定應當恪守以下程序：

　?。ㄒ唬┩懈度讼蛳郎唐芳寄軘喽ò才盘岢鰰?shū)面托付，并供給有關(guān)文件材料；

　?。ǘ┫郎唐芳寄軘喽ò才乓勒沼嘘P(guān)規矩對文件材料進(jìn)行審閱。

　?。ㄈ┪募牧辖?jīng)審閱契合需求的，消防商品技能斷定安排依照消防安全需求和有關(guān)規矩，安排施行消防商品型式查驗和工廠(chǎng)查看；

　?。ㄋ模┙?jīng)斷定以為消防商品契合消防安全需求的，技能斷定安排應當在承受托付之日起九十日內發(fā)布消防商品技能斷定證書(shū)，并將消防商品有關(guān)信息報公安部消防局；以為不契合消防安全需求的，應當書(shū)面通知托付人，并說(shuō)明理由。

　　消防商品查驗時(shí)刻不計入技能斷定時(shí)限。

　　第十一條 消防商品技能斷定安排及其作業(yè)人員應當依照有關(guān)規矩展開(kāi)技能斷定作業(yè)，對技能斷定成果擔任。

　　第十二條 消防商品技能斷定證書(shū)有用期為三年。

　　有用期屆滿(mǎn)，出產(chǎn)者需求繼續出產(chǎn)消防商品的，應當在有用期屆滿(mǎn)前的六個(gè)月內，依照本規矩第十條的規矩，從頭請求消防商品技能斷定證書(shū)。

　　第十三條 在消防商品技能斷定證書(shū)有用期內，消防商品的出產(chǎn)條件、查驗手法、出產(chǎn)技能或許技能發(fā)生變化，對功能發(fā)生嚴重影響的，出產(chǎn)者應當從頭托付消防商品技能斷定。

　　第十四條 在消防商品技能斷定證書(shū)有用期內，有關(guān)消防商品的國家標準、行業(yè)標準發(fā)布施行的，出產(chǎn)者應當保證出產(chǎn)的消防商品契合國家標準、行業(yè)標準。

　　前款規矩的消防商品被列入強迫性商品認證目錄的，應當依照本規矩施行強迫性商品認證。未列入強迫性商品認證目錄的，在技能斷定證書(shū)有用期屆滿(mǎn)后，不再施行技能斷定。

　　第十五條 消防商品技能斷定安排應當對其斷定合格的商品施行有用的跟蹤調查，斷定合格的商品不能繼續契合技能斷定需求的，技能斷定安排應當暫停其運用直至吊銷(xiāo)斷定證書(shū)，并予發(fā)布。

　　第十六條 經(jīng)強迫性商品認證合格或許技能斷定合格的消防商品，公安部消防局應當予以發(fā)布。

　　第三章 商品質(zhì)量責任和責任

　　第十七條 消防商品出產(chǎn)者應當對其出產(chǎn)的消防商品質(zhì)量擔任，樹(shù)立有用的質(zhì)量管理體系，堅持消防商品的出產(chǎn)條件，保證商品質(zhì)量、象征、標識契合有關(guān)法令法規和標準需求。不得出產(chǎn)應當取得而未取得市場(chǎng)準入資歷的消防商品、不合格的消防商品或許國家明令篩選的消防商品。

　　消防商品出產(chǎn)者應當樹(shù)立消防商品出售流向掛號準則，照實(shí)記載商品稱(chēng)號、批次、標準、數量、出售去向等內容。

　　第十八條 消防商品出售者應當樹(shù)立并履行進(jìn)貨查看查驗準則，驗明商品合格證明和其他標識，不得出售應當取得而未取得市場(chǎng)準入資歷的消防商品、不合格的消防商品或許國家明令篩選的消防商品。

　　出售者應當采納辦法，堅持出售商品的質(zhì)量。

　　第十九條 消防商品運用者應當查驗商品合格證明、商品標識和有關(guān)證書(shū)，選用契合市場(chǎng)準入的、合格的消防商品。

　　建造工程規劃單位在規劃中選用的消防商品，應當注明商品標準、功能等技能指標，其質(zhì)量需求應當契合國家標準、行業(yè)標準。當需求選用沒(méi)有擬定國家標準、行業(yè)標準的消防商品時(shí)，應當選用經(jīng)技能斷定合格的消防商品。

　　建造工程施工公司應當依照工程規劃需求、施工技能標準、合同的約好和消防商品有關(guān)技能標準，對出場(chǎng)的消防商品進(jìn)行現場(chǎng)查看或許查驗，照實(shí)記載進(jìn)貨來(lái)歷、稱(chēng)號、批次、標準、數量等內容；現場(chǎng)查看或許查驗不合格的，不得裝置?，F場(chǎng)查看記載或許查驗陳述應當存檔備檢。建造工程施工公司應當樹(shù)立裝置質(zhì)量管理準則，嚴格履行有關(guān)標準、施工標準和有關(guān)需求，保證消防商品的裝置質(zhì)量。

　　工程監理單位應當依照法令、行政法規及有關(guān)技能標準、消防保養規劃文件和建造工程承包合同對建造工程運用的消防商品的質(zhì)量及其裝置質(zhì)量施行監督。

　　機關(guān)、集體、公司、工作等單位應當依照國家標準、行業(yè)標準定時(shí)安排對消防設施、器件進(jìn)行維修保養，保證無(wú)缺有用。

　　第四章  監督查看

　　第二十條 質(zhì)量監督部分、工商行政管理部分依據《中華人民共和國商品質(zhì)量法》以及有關(guān)規矩對出產(chǎn)范疇、流轉范疇的消防商品質(zhì)量進(jìn)行監督查看。

　　第二十一條 公安機關(guān)消防安排對運用范疇的消防商品質(zhì)量進(jìn)行監督查看，施行平常監督查看和監督查看相結合的方法。

　　第二十二條 公安機關(guān)消防安排在消防監督查看和建造工程消防監督管理作業(yè)中，對運用范疇的消防商品質(zhì)量進(jìn)行平常監督查看，依照公安部《消防監督查看規矩》、《建造工程消防監督管理規矩》履行。

　　第二十三條 公安機關(guān)消防安排對運用范疇的消防商品質(zhì)量進(jìn)行專(zhuān)項監督查看，由省級以上公安機關(guān)消防安排擬定監督查看方案，由縣級以上當地公安機關(guān)消防安排詳細施行。

　　第二十四條 公安機關(guān)消防安排對運用范疇的消防商品質(zhì)量進(jìn)行監督查看，應當查看下列內容：

　?。ㄒ唬┝腥霃娖刃陨唐氛J證目錄的消防商品是不是具有強迫性商品認證證書(shū)，消防維保新研發(fā)的沒(méi)有擬定國家標準、行業(yè)標準的消防商品是不是具有技能斷定證書(shū)；

　?。ǘ┮勒諒娖刃試覙藴驶蛟S行業(yè)標準的規矩，應當進(jìn)行型式查驗和出廠(chǎng)查驗的消防商品，是不是具有型式查驗合格和出廠(chǎng)查驗合格的證明文件；

　?。ㄈ┫郎唐返耐庥^(guān)象征、標準型號、布局部件、材料、功能參數、出產(chǎn)廠(chǎng)名、廠(chǎng)址與產(chǎn)地等是不是契合有關(guān)規矩；

　?。ㄋ模┫郎唐返囊δ苁遣皇瞧鹾舷郎唐番F場(chǎng)查看斷定規矩的需求；

　?。ㄎ澹┓?、行政法規規矩的其他內容。

　　第二十五條 公安機關(guān)消防安排施行消防商品質(zhì)量監督查看時(shí)，查看人員不得少于兩人，并應當出示法律身份證件。

　　施行消防商品質(zhì)量監督查看應當填寫(xiě)查看記載，由查看人員、被查看單位管理人員簽名；被查看單位管理人員對查看記載有貳言或許回絕簽名的，查看人員應當在查看記載中注明。

　　第二十六條 公安機關(guān)消防安排應當依據本規矩和消防商品現場(chǎng)查看斷定規矩，施行現場(chǎng)查看斷定。對現場(chǎng)查看斷定為不合格的，應當在三日內將斷定定論送達被查看人。被查看人對消防商品現場(chǎng)查看斷定定論有貳言的，公安機關(guān)消防安排應當在五日內依照有關(guān)規矩將樣品送契合法定條件的商品質(zhì)量查驗安排進(jìn)行監督查驗，并自收到查驗成果之日起三日內，將查驗成果奉告被查看人。

　　查驗抽取的樣品由被查看人無(wú)償供應，其數量不得超越查驗的合理需求。查驗費用在規矩經(jīng)費中列支，不得向被查看人收取。

　　第二十七條 被查看人對公安機關(guān)消防安排抽樣送檢的商品查驗成果有貳言的，能夠自收到查驗成果之日起五日內向施行監督查看的公安機關(guān)消防安排提出書(shū)面復檢請求。

　　公安機關(guān)消防安排受理復檢請求，應當當場(chǎng)出具受理憑據。

　　

　　公安機關(guān)消防安排受理復檢請求后，應當在五日內將備用樣品送檢，自收到復檢成果之日起三日內，將復檢成果奉告請求人。

　　復檢請求以一次為限。復檢合格的，費用列入監督查看經(jīng)費；不合格的，費用由請求人承當。

　　第二十八條 質(zhì)量監督部分、工商行政管理部分接到對消防商品質(zhì)量問(wèn)題的告發(fā)投訴，應當按責任及時(shí)依法處置。對不歸于本部分責任規模的，應當及時(shí)移送或許書(shū)面通報有關(guān)部分。

　　公安機關(guān)消防安排接到對消防商品質(zhì)量問(wèn)題的告發(fā)投訴，應當及時(shí)受理、掛號，并依照公安部《公安機關(guān)處置行政案件程序規矩》的有關(guān)規矩和本規矩中消防商品質(zhì)量監督查看程序處置。

　　公安機關(guān)消防安排對告發(fā)投訴的消防商品質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行核對后，對消防安全違法行為應當依法處置。核對、處置狀況應當在三日內奉告告發(fā)投訴人；無(wú)法奉告的，應當在受理掛號中注明。

　　第二十九條 公安機關(guān)消防安排發(fā)現運用依法應當取得市場(chǎng)準入資歷而未取得準入資歷的消防商品或許不合格的消防商品、消防維修國家明令篩選的消防商品等運用范疇消防商品質(zhì)量違法行為，應當依法責令期限改正。

　　公安機關(guān)消防安排應當在收到當事人復查請求或許責令期限改正期限屆滿(mǎn)之日起三日內進(jìn)行復查。復查應當填寫(xiě)記載。

　　第三十條 公安機關(guān)消防安排對發(fā)現的運用范疇消防商品質(zhì)量違法行為，應當依法查辦，并及時(shí)將有關(guān)狀況書(shū)面通報同級質(zhì)量監督部分、工商行政管理部分；質(zhì)量監督部分、工商行政管理部分應當對出產(chǎn)者、出售者依法及時(shí)查辦。

　　第三十一條 質(zhì)量監督部分、工商行政管理部分和公安機關(guān)消防安排應當依照有關(guān)規矩，向社會(huì )發(fā)布消防商品質(zhì)量監督查看狀況、嚴重消防商品質(zhì)量違法行為的行政處置狀況等信息。

　　第三十二條 任何單位和自己在承受質(zhì)量監督部分、工商行政管理部分和公安機關(guān)消防安排依法展開(kāi)的消防商品質(zhì)量監督查看時(shí)，應當照實(shí)供給有關(guān)狀況和材料。

　　任何單位和自己不得私行搬運、變賣(mài)、藏匿或許損毀被采納強迫辦法的物品，不得回絕依法進(jìn)行的監督查看。

　　第五章  法令責任

　　第三十三條 出產(chǎn)、出售不合格的消防商品或許國家明令篩選的消防商品的，由質(zhì)量監督部分或許工商行政管理部分依照《中華人民共和國商品質(zhì)量法》的規矩從重處置。

　　第三十四條 有下列景象之一的，由公安機關(guān)消防安排責令改正，依照《中華人民共和國消防法》第五十九條處置：

　?。ㄒ唬┙ㄔ靻挝恍枨蠼ㄔ旃こ淌┕す具\用不契合市場(chǎng)準入的消防商品、不合格的消防商品或許國家明令篩選的消防商品的；

　?。ǘ┙ㄔ旃こ桃巹潌挝贿x用不契合市場(chǎng)準入的消防商品，或許國家明令篩選的消防商品進(jìn)行消防規劃的；

　?。ㄈ┙ㄔ旃こ淌┕す狙b置不契合市場(chǎng)準入的消防商品、不合格的消防商品或許國家明令篩選的消防商品的；

　?。ㄋ模┕こ瘫O理單位與建造單位或許建造工程施工公司勾結，招搖撞騙，裝置、運用不契合市場(chǎng)準入的消防商品、不合格的消防商品或許國家明令篩選的消防商品的。

　　第三十五條 消防商品技能斷定安排出具虛偽文件的，由公安機關(guān)消防安排責令改正，依照《中華人民共和國消防法》第六十九條處置。

　　第三十六條 人員密布場(chǎng)所運用不契合市場(chǎng)準入的消防商品的，由公安機關(guān)消防安排責令期限改正；逾期不改正的，依照《中華人民共和國消防法》第六十五條第二款處置。

　　非人員密布場(chǎng)所運用不契合市場(chǎng)準入的消防商品、不合格的消防商品或許國家明令篩選的消防商品的，由公安機關(guān)消防安排責令期限改正；逾期不改正的，對非經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所在五百元以上一千元以下罰款，對經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所在五千元以上一萬(wàn)元以下罰款，并對直接擔任的主管人員和其他直接責任人員處五百元以下罰款。

　　第三十七條 公安機關(guān)消防安排及其作業(yè)人員進(jìn)行消防商品監督法律，應當嚴格恪守廉政規矩，堅持公平、文明法律，盲目承受單位和公民的監督。

　　公安機關(guān)及其作業(yè)人員不得指定消防商品的品牌、出售單位，不得參加或許干涉建造工程消防商品的招投標活動(dòng)，不得承受被查看單位、自己的資產(chǎn)或許其他不正當利益。

　　第三十八條 質(zhì)量監督部分、工商行政管理部分、公安機關(guān)消防安排作業(yè)人員在消防商品監督管理中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處置。

　　第三十九條 違反本規矩，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章 附 則

　　第四十條 消防商品目錄由公安部消防局擬定并發(fā)布。

　　第四十一條 消防商品進(jìn)出口查驗監管，由出入境查驗檢疫部分依照有關(guān)規矩履行。

　　消防商品歸于《中華人民共和國特種設備安全督查法令》規矩的特種設備的，還應當恪守特種設備安全督查有關(guān)規矩。

　　第四十二條 本規矩中的“三日”、“五日”是指作業(yè)日，不含法定節假日。

　　第四十三條 公安機關(guān)消防安排履行本規矩所需求的法令文書(shū)款式，由公安部擬定。